Digitális átállás

A Nemzeti Hírközlési Hatóság (NHH) az Országgyűlés eseti bizottságának jóváhagyásával honlapján nyilvános konzultációra bocsátotta a digitális átállást megalapozó, országos földfelszíni digitális televízió (DVB-T*) és rádió (T-DAB*) műsorszóró pályázatok kiírási dokumentációját.

A digitális átállás célja a nemzeti kincset jelentő frekvenciakészletnek a jelenleginél hatékonyabb felhasználása, a médiapluralizmus növelése, a fenntartható és hatékony piaci verseny megteremtése a digitális műsorterjesztésben, a fogyasztói tájékozottság és tudatosság növelése, valamint a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok digitális szolgáltatásokhoz való hozzáférésének elősegítése.
A műsorterjesztés és a digitális átállás szabályairól szóló 2007-évi LXXIV törvény szerint az NHH-nak a végleges pályázatokat a konzultációt követően, az Országgyűlés eseti bizottságának ismételt jóváhagyásával legkésőbb 2008 végéig kell megjelentetnie, de a hatóság szándékai szerint erre még idén tavasszal sor kerülhet. Ebben az esetben a pályázatok eredményhirdetése 2008 nyarán várható és a digitális földfelszíni műsorszórás még idén beindulhat Magyarországon.
A törvény alapján a pályázatok nyertesei 12 évre szóló, üzemeltetési jogosultságot nyerhetnek majd el. Az NHH két pályázatot ír majd ki, az egyik pályázat öt digitális televízió műsorszóró hálózat (multiplex) üzemeltetési jogosultságának megszerzésére, a másik pedig egy a VHF sávban működő digitális rádió műsorszóró hálózat üzemeltetési jogosultságára vonatkozik.

A földfelszíni digitális műsorszórás beindítása

A konzultációra bocsátott pályázati kiírás szerint a földfelszíni televíziós műsorszórásnak kettő multiplexen 2008-ban kell beindulnia, a harmadikon a nyertes pályázó mobil-TV (DVB-H*) szolgáltatást is nyújthat. A rádiós multiplexen szintén ebben az évben kell megkezdeni a műsorszórást. A pályáztatásra kerülő további két televíziós multiplexen a műsorszórás a jelenlegi analóg földfelszíni országos műsorszórás leállítása után indulhat be. Az Európai Unióban - és így Magyarországon is - a földfelszíni analóg műsorszórást legkésőbb 2011. december 31-én a digitálisnak kell felváltania.

A televíziós multiplexeknek a hálózatok teljes kiépítése után a lakosság 94 százalékát, a rádiósnak szintén a lakosság 94 százalékát kell elérnie. .A rádiózás területén a digitális átállás tervezett időpontja 2014 vége.

Résztvevők - kizárások

A pályázaton a gazdasági és műszaki feltételeknek megfelelő természetes vagy jogi személyek, jogi személyiség nélküli gazdasági társaságok vagy egyéb szervezetek vehetnek részt. A műszaki alkalmasság feltétele, hogy a pályázó, vagy alvállalkozója minimum 5 év tapasztalattal rendelkezzen a rádió távközlési hálózatok kiépítésében és üzemeltetésében.

• A televíziós pályázaton nem vehet részt - önállóan vagy konzorcium tagjaként - olyan vállalkozás, vagy a vállalkozással irányítási viszonyban álló vállalkozás, amely
  a)  előfizetőinek összesített száma a televíziós műsorterjesztési piacokon a digitális televízió műsorszóró hálózattal végzett műsorterjesztés kivételével meghaladja a háromszázezret,
  b)  az 1996. évi rádiózásról és televíziózásról szóló (Rttv.) törvény hatálya alá tartozó, elsősorban a Magyar Köztársaság területére irányuló műsorszolgáltatást végez.
• A rádiós pályázaton nem vehet részt országos rádió műsorszolgáltató, vagy azzal irányítási viszonyban álló vállalkozás, kivéve az Rttv. szerinti országos közszolgálati rádió műsorszolgáltatót, valamint országos rádió közműsorszolgáltatót.

Pályázati díj

A konzultációs dokumentáció szerint a pályázó ajánlatot tehet az egyszeri és az árbevétel alapú pályázati díj mértékére is. A televíziós műsorszóró pályázaton az egyszeri díj minimálisan 300 millió Ft, az árbevétel alapú pályázati díj pedig legalább az éves árbevétel 3 százaléka. A rádiós pályázaton az egyszeri díj minimálisan 50 millió Ft, az árbevétel alapú pályázati díj pedig legalább az éves árbevétel 0,5 százaléka.

Értékelési szempontok

Televíziós pályázat:

• új földfelszíni műsorterjesztésű általános tematikájú, szabad hozzáférésű műsorszolgáltató elérhetővé tétele;
• a közszolgálati műsorszolgáltatók műsorterjesztési díjaira vonatkozó vállalások;
• interaktív kiegészítő digitális szolgáltatások bevezetésére vonatkozó vállalás;
• műsorszóró hálózat, illetve a műsorszóró adó kiépítésének megkívánt üteménél kedvezőbb vállalás;
• a tervezett lakossági elérésre vonatkozó megkívánt ütemnél kedvezőbb vállalás;
• a digitális vevődekóderek interaktív szolgáltatások igénybevételére való alkalmasságára tett vállalás;
• a felhasználók és előfizetők tájékoztatásában, valamint digitális vevődekóder esetleges kedvezményes és támogatott forgalomba hozatalára vonatkozó a kiírásban megkívántnál kedvezőbb vállalások;
• az érintett országos analóg földfelszíni televíziós sugárzás előrehozott lekapcsolásában való közreműködésre vonatkozó a kiírásban megkívántnál kedvezőbb vállalások;
• az egyszeri és éves árbevétel alapú pályázati díjakra tett vállalás,
• MPEG-4 digitális jelfeldolgozási és -tömörítési szabvány alkalmazása,
• DVB-H hálózaton folytatott műsorterjesztési szolgáltatás lehetővé tételének vállalása.

Rádiós pályázat:

• az országos közműsorszolgáltató rádiók műsorainak kínálatban való elhelyezése;
• a közszolgálati műsorszolgáltatók műsorterjesztési díjaira vonatkozó vállalások;
• műsorszóró hálózat, illetve a műsorszóró adó kiépítésének megkívánt üteménél kedvezőbb vállalás;
• a tervezett lakossági elérésre vonatkozó megkívánt ütemnél kedvezőbb vállalás;
• az egyszeri és éves árbevétel alapú pályázati díjakra tett vállalás;
• a fejlettebb kódolási eljárásokon alapuló rendszert megvalósítása.

Jelenlegi és a közeli jövőben várható televízió „vételi” helyzet

Az NHH júniusi lakossági felmérése szerint jelenleg a magyarországi háztartások 99 százaléka rendelkezik televízióval, a háztartások fele legalább kettővel. A háztartások 23%-a kizárólag (analóg) földfelszíni vétellel rendelkezik (ezt a technológiát összességében 31% használja).

2007 tavaszán a háztartások 61,3 százaléka kábeltelevízió előfizető volt, és az elmúlt évben jelentős növekedés után már mintegy 450 ezer háztartásban volt előfizetéses műholdas szolgáltatás.  Az elmúlt években az egyedi parabolás, illetve a legfeljebb tető- vagy szobaantennás háztartások száma erőteljesen csökkent. Ezeket a platformokat 60, illetve 180 ezer háztartás hagyta el az elmúlt 2 évben - de még így is közel 1 millió magyarországi háztartásban csak ezeken a módokon lehet „venni” a tévéműsorokat.

Összességében a digitális átállás növeli majd a versenyt a televíziós piacon a platformok között, így hozzájárulhat az árak csökkenéséhez, a szolgáltatások minőségének javításához, a választék növeléséhez, valamint új digitális szolgáltatások elterjedéséhez.

Forrás: NHH

A héten közzéteszik a digitális televíziózás és rádiózás beindulásához szükséges pályázatok tervezetét.

A digitális televíziózás és rádiózás beindulásához szükséges pályázatok tervezete a héten nyilvánossá válik, miután a pályázati eljárás országgyűlési ellenőrzését szolgáló eseti bizottság hétfői ülésén azt jóváhagyta - tájékoztatta Jánosi György, a testület elnöke az MTI-t. Elmondta, hogy az albizottság zárt ülésén korrekciók és lényeges viták nélkül hozta meg a döntést, amely alapján a tervezet hamarosan megjelenhet a Nemzeti Hírközlési Hatóság (NHH) honlapján.

A potenciális pályázóknak, szakmai érdekképviseleteknek a megjelenést követően 30 napja lesz arra, hogy észrevételeiket megtegyék - közölte a politikus. Hozzátette: a határidő lejártával 15 napon belül születhet meg a pályázatokról a végső döntés.

Jánosi György megjegyezte, hogy az albizottság legközelebb a végső döntést megelőzően, várhatóan március elején ül össze.

A tervezet alapján két pályázat jelenik majd meg. Az egyik öt digitális televízió műsorszóró hálózat, a másik pedig egy úgynevezett VHF sávi digitális rádió műsorszóró hálózat üzemeltetési jogosultságának megszerzésére.

A digitalizáció az eddigi frekvencia szűkösséget jelentősen mérsékli, hiszen lehetővé vált elvileg akár 30, később pedig akár 80 televízió csatorna digitális földfelszíni sugárzása, szemben a jelenlegi hárommal: m1, RTL, tv2. A rádiók esetében plusz 20 országos adás indulhat.

Emellett az esetleg felszabaduló frekvenciákon új elektronikus hírközlési szolgáltatásokat, valamint a mobiltelefon és a földfelszíni műsorszórást ötvöző konvergens szolgáltatásokat - például mobil televízió - lehet bevezetni.

A digitális átállás nemcsak a földfelszíni műsorszórást érinti, hanem valamennyi digitális műsorterjesztésre használt platformot: a kábeltelevíziós hálózatokat, a műholdas műsorszórást és a Magyarországon 2006-2007-ben megjelent hagyományos vezetékes telefonhálózaton történő internetes műsorterjesztést (IPTV) is. A műholdas és az IPTV platform már jelenleg is digitális, de a háztartások több mint felét kiszolgáló kábeltelevíziós hálózatok többsége egyelőre analóg. Ezen a platformon a digitális átállás alapvetően az érintett kábeltársaságok üzletpolitikai döntésének függvénye, ebben az államnak legfeljebb közpolitikai szerepe lehet.

Az Európai Unió irányelve szerint a tagországoknak 2011 végéig kell áttérniük a digitális műsorszórásra. Ekkor az analóg televíziós műsortovábbítás megszűnik, míg a most is működő rádióadások megmaradhatnak.

Szakemberek szerint a digitális műsorszórás megvalósulása kulcsfontosságú az ország teljes modernizációja szempontjából, mivel a technológia jelentősen megnöveli a tartalomszolgáltatás lehetőségeit. Bővíti az audiovizuális választékot, liberalizálja a médiapiacot, s jelentős beruházásokat indukál a szolgáltatói oldalon.

(MTI)